细数中国工业经济这一年

站在2024年岁末，很多人都在关心中国经济将交出一张怎样的年度答卷。

一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国经济运行总体平稳、稳中有进，呈现前高、中低、后扬的态势。

对于今年中国经济的表现，无论作何评价，都避不开一个词：“来之不易”。

（一）

首先来看数据，2024年主要经济指标展现回升势头——

前三季度，国内生产总值同比增长4.8%，为全年实现预期目标奠定了坚实基础。就业和民生保障稳步推进，城镇新增就业1049万人，消费者信心指数逐步回升，社会消费品零售总额同比增长3.3%。固定资产投资稳中向好，制造业采购经理指数（PMI）重回50%以上，显示出经济活力稳步恢复。

今年1月至10月，高技术产业投资同比增长9.3%。10月份,全国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.4%，增速高于全部规模以上工业4.1个百分点。人工智能、数字经济、绿色经济等新业态新动能加速崛起，成为经济发展的新引擎。

这些成绩的取得离不开政策的发力。回望过去一年，中国政府推出了一揽子政策工具，财政政策与货币政策协同发力，有力提振市场信心，保障了经济平稳运行。

在财政政策方面，新增地方政府专项债3.9万亿元、特别国债7000亿元以及3000亿元补贴重点支持“两重”（国家重大战略实施、重点领域安全能力）和“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）的实施。税收政策继续聚焦企业纾困解难，今年前三季度，小微企业和个体工商户享受税费减免9461亿元，同比增长6.7%。

货币政策则坚持适度宽松的基调，通过多次降准降息，释放了市场流动性。前十个月，人民币贷款增加16.52万亿元，社会融资规模增量达27.06万亿元，有效支持了实体经济的发展。同时，针对房地产市场压力，多地精准调整住房限购、降低贷款利率，为市场回稳创造了条件。

种种政策合力形成“及时雨”，不仅稳住了中国经济基本盘，更为结构调整和长期发展夯实了基础。再从全球维度来看，中国经济的优势更为突出。

2024年，全球经济复苏乏力，国际货币基金组织（IMF）预计全球增速仅为3.1%。与发达经济体普遍面临高通胀、滞胀和经济衰退压力相比，中国经济展现出难能可贵的稳定性和韧性。

这不仅体现在宏观经济指标的稳步向好，也体现在中国作为全球产业链、供应链核心枢纽的重要作用上。今年以来，中欧班列累计开行突破10万列，货物贸易进出口总值同比增长5.2%，为全球供应链稳定注入了中国力量。同时，中国通过高水平开放，积极推动共建“一带一路”，推动绿色贸易、服务贸易、数字贸易快速发展，进一步巩固了全球经济增长的“稳定器”角色。

一年来的发展成绩，充分说明中国经济稳中向好、长期向好的发展态势不会改变，充分彰显党中央的战略定力，充分体现党中央在复杂多变的局面下驾驭经济工作的智慧和能力。

（二）

明年是“十四五”规划收官之年，做好明年经济工作意义重大。但毋庸讳言，中国经济依然面临多重挑战和不确定性。

外部环境复杂多变，全球风险加大。特朗普上台后，其政策走向可能进一步加剧全球经济的不稳定性。历史经验表明，特朗普政府倾向于采取单边主义和贸易保护主义政策，这可能导致新的关税壁垒和贸易争端，对全球产业链、供应链造成干扰。中国作为全球最大的贸易国之一，将不可避免地面临外部冲击。同时，全球通胀压力、地缘政治风险、能源供应不稳定等问题依然存在，给中国外贸和外资带来挑战。

内部需求不足，结构性问题待解。尽管政策提振效果显著，但国内需求不足的问题仍较突出，中低收入群体消费意愿不强，企业投资面临信心不足、成本上升，这是当前经济发展的主要制约因素。此外，房地产市场长期积累的问题尚未完全化解，市场仍需进一步修复，地方政府隐性债务压力依然较大，这些结构性问题有待通过改革和政策调整加以破解。

新旧动能转换，产业升级面临挑战。传统产业升级需要时间和投入，而新兴产业培育尚处于起步阶段，部分领域还存在资源错配、“内卷化”竞争等问题。如何平稳推进新旧动能转换，提升全要素生产率，仍是经济结构调整的重要任务。

（三）

面对挑战，中国经济具备足够的韧性与潜力，也有应对困难的政策储备与经验。

很多人已经注意到了，中央经济工作会议强调，2025年要实施更加积极的财政政策，货币政策基调由“稳健”转向“适度宽松”，提高财政赤字率，增加地方专项债发行，支持“两重”项目建设。

这样的定调，既是出于对当前经济形势的分析，也是充分考虑了外部不确定因素，更结合了对明年经济工作的谋划，进一步体现了支持性货币政策立场。

另一个发力重点，在于大力提振内需，释放消费潜力。一头连着发展，一头连着民生，扩大内需仍是应对外部冲击、增强发展主动性的关键所在。政府将实施一系列提振消费专项行动，包括推动中低收入群体增收减负，提高养老金和医保补助标准，促进文化旅游业发展等。通过改善居民收入水平和消费能力，进一步巩固消费回暖势头。

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“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”，中央经济工作会议还释放了创新驱动发展的鲜明信号。通过加强基础研究和关键核心技术攻关，推动“人工智能+”行动和未来产业布局，持续深化创新链与产业链融合，将引导更多科技成果转化为实际生产力。

总的来说，无论是政策取向还是重点任务，明年经济工作的价值主旨都十分明确，就是要推动经济持续向好，不断提高人民生活水平。

时值岁末，寒意虽浓，但发展的暖意已悄然升腾。国际国内环境越是复杂，越需要保持战略定力，越需要全社会凝心聚力、脚踏实地。我们有理由相信，中国经济将在挑战中开拓新局，迎来更加生机勃勃的春天。